Proforma presupuestaria 2022 recibió criterios de universidades y jubilados
La Comisión de Régimen Económico continuó esta tarde la recepción de opiniones en torno a la Proforma del Presupuesto para el periodo fiscal 2022 y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2022-2025. Esta vez, representantes de Instituciones de Educación Superior solicitaron incrementar las rentas, considerando el aumento del número de estudiantes de las universidades públicas.
Galo Naranjo, de la Asamblea del Sistema de Educación Superior planteó la revisión de la fórmula para cálculo de los valores asignados al Fondo Permanente para el Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo), por concepto de IVA e Impuesto a la Renta; la compensación por gratuidad por incremento de más de cien mil estudiantes; la reliquidación presupuestaria de los años anteriores; y, que los recursos no devengados se trasladen al siguiente ejercicio presupuestario. Recordó que, en el 2020, el recorte presupuestario fue de 134 millones de dólares, cifra que todavía no se compensa con el incremento de 2021 ni del 2022.
Además, demandó el cumplimiento del artículo 26 de la Constitución, que establece que la educación es un derecho de las personas y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Tras recordar que existe una deuda de 835 millones hasta el 2020 pidió que los recursos de las instituciones de educación superior sean transferidos oportunamente de conformidad con lo que determina el artículo 22 de la Ley de Educación Superior.
Por su parte, Marcelo Cevallos, rector de la Universidad del Norte, manifestó que desde el año 2020 que tuvieron un recorte superior a los 100 millones de dólares, la reducción se mantiene a pesar de haber mejorado paulatinamente en el 2021 con un incremento del 2.6% y, según la Proforma, la asignación para el año 2022 aumentaría en alrededor de 2.4%.
Sostuvo que hoy las universidades públicas tienen 100 mil estudiantes más y la compensación no ha existido. Si la compensación se toma a valor del 2017 significaría que se debería compensar a las universidades públicas en al menos 50 millones de dólares.
De su lado Olga Núñez, subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Finanzas, precisó que los ingresos de las universidades disminuyeron en el 2020.
El decano de la Facultad de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Andrés Mideros, dijo que la Proforma debe guardar coherencia con el Plan Nacional de Desarrollo; evaluar los efectos en compras públicas; contar con una evaluación de la distribución de subsidio y gastos tributarios. También consideró que existen recortes críticos en salud y educación, que ameritan ser debatidos. A su criterio en la proforma no se logra dilucidar cual es la articulación con las metas del Plan de Desarrollo, en qué medida se van a cumplir y por qué.
Criterios de jubilados
Patricio Fernández, representante de los docentes administrativos jubilados, sostuvo que el presupuesto de 2022 destinado al pago de la jubilación no alcanza para atender a todos los beneficiarios, pues los 230 millones de dólares asignados apenas permite pagar a las personas que se jubilaron en los años 2019 y 2020.
Edison Lima, presidente de la Asociación de Organizaciones de Jubilados Técnicos, Pensionistas y Adultos Mayores, sostuvo que el IESS debe tener una gestión técnica, a fin de asegurar el cumplimiento de las leyes, respecto a las obligaciones pendientes.
Los jubilados Luis Terán y Carmita Piedra compartieron el criterio que se tomen las decisiones para disminuir la deuda del Estado al Seguro Social. Así mismo, Raúl Yánez de la Coordinadora de Maestros Jubilados del Magisterio hizo un llamado para que se avance en el pago del incentivo jubilar. Argumentó que miles de maestros aun no reciben su bonificación, situación que se debe considerar en la proforma.
Gustavo Cedeño, representante de los Jubilados del Ecuador propuso realizar un sistema de planificación a largo plazo para salvar al IESS. Mientras que Gilberto Carrillo pidió respeto a la autonomía del instituto para una mejor gestión de sus recursos.
La presidenta de la Comisión, Mireya Pazmiño anunció que este martes, a partir de las 08h00, continuarán las comparecencias en el marco del análisis de la Proforma Presupuestaria 2022.
RSA/pv
Fuente: Asamblea Nacional