Comisión de Biodiversidad aprueba infome para segundo debate de la reforma al Código Orgánico del Ambiente para fortalecer la acción climática del Ecuador
La Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional aprobó el informe para segundo debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico del Ambiente, en materia de Cambio Climático, una iniciativa que fortalece el marco jurídico e institucional del país para enfrentar los efectos de la crisis climática, en cumplimiento de la Constitución y de los compromisos internacionales asumidos por el Ecuador.
La propuesta establece un marco legal que permitirá planificar, coordinar y ejecutar políticas públicas de adaptación, mitigación, gestión de pérdidas y daños, financiamiento climático y mecanismos de cooperación internacional, con una implementación articulada entre los distintos niveles de gobierno y bajo principios de transparencia, participación e integridad ambiental.
Durante el proceso legislativo se concluyó que la alternativa más eficiente no era crear una nueva ley o una institucionalidad paralela, sino fortalecer el Código Orgánico del Ambiente mediante reformas específicas, garantizando coherencia normativa, seguridad jurídica y el fortalecimiento de las competencias de la Autoridad Ambiental Nacional.
El texto incorpora los aportes recogidos durante el primer debate, las comparecencias técnicas y las observaciones de diversos actores, reforzando aspectos relacionados con la transparencia, la trazabilidad de los mecanismos de carbono, el financiamiento climático, la gestión de pérdidas y daños, y la protección de los derechos de la naturaleza.
Asimismo, la reforma armoniza la legislación nacional con los estándares de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Acuerdo de París,fortaleciendo los sistemas de monitoreo, reporte y verificación, evitando la doble contabilidad en los mecanismos de carbono y consolidando la participación del Ecuador en los instrumentos internacionales de cooperación climática.
La iniciativa desarrolla el mandato establecido en el artículo 414 de la Constitución, promoviendo la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, la conservación de los sumideros de carbono y el fortalecimiento de la resiliencia frente a los impactos del cambio climático.
De igual manera, el proyecto no crea nuevas entidades públicas ni genera gasto fiscal permanente, ya que fortalece los mecanismos existentes dentro del Código Orgánico del Ambiente y facilita el acceso del país a fuentes de financiamiento climático internacional bajo criterios de transparencia, adicionalidad e integridad ambiental.
Con esta aprobación, la Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales da un paso decisivo para que el Pleno de la Asamblea Nacional conozca y debata una reforma que moderniza la gobernanza climática del Ecuador, fortalece la protección de la naturaleza y consolida las herramientas legales necesarias para cumplir los compromisos ambientales nacionales e internacionales en beneficio de las generaciones presentes y futuras.
RSA – Asamblea Nacional